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周天勇:中国规模经济的六大优势

2019-08-06 10:30 来源:新华网

编者按?#33322;?#24180;以来,新华网在全国范围内开展了“中国经济的韧性”大型主题采访调研活动,走访国内各类型企业,探究中国经济保持稳定增长的?#26053;兀?#23547;找中国经济?#20013;?#22686;长的韧性,发掘中国经济继续前行的力量,全景反映中国经济的发展状况,为正处于转型发展的中国经济探寻新动能。

活动在企业界、经济界引起广泛共鸣。

东北财经大学中国战略与政策研究中心主任、知名经济学家周天勇为新华网“中国经济的韧性”撰写了专稿。专稿题为:“中国规模经济的六大优势”。

全文如下:

国家规模的三个基本要素:领土面积、人口数量和经济总量,前二者是国家规模的基本要素,后者是前二者形成的生产力要素,三者之间相互叠加和复合,形成国家规模经济。全球经济中,对于国家来讲,也存在规模经济以及规模不经济的问题。国家规模经济是一个国家在国际社会竞争力的基础之一。认识这一点,对于把握中国这样的人口大国经济发展的内在规律,增强未来中国经济增长的信?#27169;?#32479;筹中国经济增长的战略布局,有着重大的意义。

那么,中国作为一个大国,从理论和实践上看,其规模经济?#24515;?#20123;优势呢?

第一,中国有产业分工协作和产业门类齐全的大国规模经济优势。以人口规模为主要方面的大国规模经济,意味着其每一个细分的分工协作的产业,都能规模化生产和经营。而且,一个产业、上游产业及下游产业之间,包括横向联系的产业之间,在供应和需求方面,得到平衡的比例很高。

因此,中国作为人口大国,其经济的一个重点特点就是产业门类齐全。比如,改革开放初可口可乐?#25945;?#36827;入中国?#20445;?#25353;照人均收入水平指标衡量,中国?#20849;?#20855;备开发这样的市场的条件。但是,考虑中国人口规模很大,只要有1‰的消费,就是一个巨大的市场。实践证明,投资是成功的。再如,一个人口500万的国家,投?#24335;?#35774;一个汽车制造企业,如果不以出口为主,国内消费达不到能使企业盈利的需求规模,生产经营的规模是不经济的。一个人口和国土大国,以汽车制造业为例,上游可以有钢铁、装备制造、塑料、钢化玻璃、汽车零配件、轮胎等产?#24503;?#36275;其生产需求,下游和配套可有物流集散、高速公?#27867;?#31561;级公路、油气生产供应、汽车维修、加油站体系等。

第二,中国?#23633;际?#26131;于创新、应用和市场化的规模经济优势。创新思想较为集中,其交流较为频?#20445;际?#21019;新发生?#24335;细摺?#30001;于市场需求规模较大,消费?#20889;?#32479;和求新及不同支出水平等层次,新?#38469;?#20135;品容易得到市场的逐级接受,使其市场化和产业化,包括走军民两用的?#38469;酰?#21487;以先国防开发应用,或者先民间开发国防应用,再民间市场化和产业化的道路。一个人口只有130万人口的国家,与中国这样有13.95亿人口的国家相比,创新思想人口的基数要小得多,创新发生?#22270;际?#21457;明的总量规模要小得多。当一个人口小国的?#38469;?#21457;明需要产品化、市场化和产业化?#20445;?#30001;于新?#38469;?#20135;品研发成本?#32454;?#32780;初始投入市场价格?#32454;擼?#28040;费人口规模有限,使其陷入“价格高—市场规模小—不能规模化—价格高—市场不能扩大”的恶性循环之中。?#34892;?#20891;民两用的?#38469;酰?#30001;于国防应用的规模也较小,而无法走“国防需求先解决规模化,扩大生产后降?#22270;?#26684;推向市场”的产业化之路。比如以色列,?#38469;?#21019;新能力很强,但人口规模只有800多万,其许多新?#38469;?#30340;应用和产业化,需要到美国、中国、印度等这样的人口和消?#30740;?#27714;规模较大的国家去实现。

到2019年中,中国已经是接近14亿人口的大国,许多新?#38469;?#30340;产业化开始时价格?#32454;擼?#21482;有比例较小的人群去消费,随着逐步被规模化,再逐步降?#22270;?#26684;,消费层次逐渐下移,最终应用和生产被大规模化。一些军民两用的?#38469;?#36824;有一条途径就是,由于人口和版图大国的国防需要比小国规模大得多,先国防采购使其规模化,再降?#22270;?#26684;进入民众消费,同时降低国防采购的成本。

第三,中国有发展网络经济的人口规模和密度优势。人口规模和领土面积大国的叠加,给宽带互联网、移动通信、大数据储存及快速计算等?#38469;酰?#32473;高铁、高速公路、航空、水运、城市内各类交通和城市内外交通枢纽及连接,给油气、邮政、供排水等一系列其他管网系统,提供了密集人口巨大的需求,提供了足够多的信息、旅客、?#24335;稹?#36135;物、水及能源等流动要素。其结果就是,有关网络?#38469;?#21457;明、应用和产业化,在人口规模和国土面积较大的国家里,最容?#36164;?#29616;和得到发展。凡是网络经济型产业,如互联网+和移动通信产业,互联网加的新商业和其他新服务业(如购物、旅游、出租、餐饮、金融、医?#39057;齲?#22914;网络状的运输管道业、高速高铁、民航机场、油气等产业,如枢纽状的机场、车站、港口、?#38469;?#21644;金融中心等,在人口大国,人口密集的地区,网络满负荷运行,形成了?#38469;?#21644;模式不断创新、应用之地,得到了盈利发展的巨大空间。而在人口小国,因用量不足,而网络不经济;或者版图大国,但人口规模相对较小,或者人口密集度程度不高,网络分散稀疏,投入成本高,使用程度?#31995;停?#20351;其亏损而不能发展。比如,美国客运铁路在人口密集度高的东北地区,盈利而得到扩张;而在人口稀疏地区,其客运是亏损?#27169;?#20351;其难以发展。

第?#27169;?#20154;口规模较大和国土面积较广阔的国家,在经济转型和产业结构调整方面,也具有大国经济优势。也即在国民经济遇到重大转折?#20445;?#22823;国有较大的回旋余地。一是在一个人口规模较大的国家,前面已述,新?#38469;?#21644;新产业的发展有人口需求的规模效应,其起步发展实际上需要劳动力的重新?#28210;茫?#19968;些从传统和趋于过剩产业转移的劳动力,一些要进入劳动年龄的新增劳动力,可以由新的产业吸收。闲置的土地、传统产业不需要的社会?#24335;?#31561;,可以向新的产业再?#28210;?#21644;转移。中国阿里巴巴、淘宝等商业领域及服务的快递行业,在近两年吸收了大量的劳动力就业,就证明了这一点。二是人口规模越大、人口密集程度越高的国家,其就业的机会就?#34121;啵?#22833;业人员越容易被吸收。而以人口为基础的经济规模越大,央行形成的铸币税规模也就越大,并且以债务重组重整、缓慢?#35782;?#29289;价消解、呆坏账核销、延时以发?#36141;?#35268;模消化等多种组合方式,消化传统产业形成的债务也较小,国家有能力和容易平稳实现。

第五,由于人口规模为基础的贸易和?#24335;?#27969;动投入等规模较大,在国际经济中也有规模优势。交易成本低,竞争力强,并且抗风险能力大。一是一国货币在全球流通量越大,其可以获得全球流通所形成的铸币税利益?#34121;啵?#22312;国际?#24335;?#24066;场上发行国债一般?#27492;?#21033;?#24335;系停?#22312;汇市和?#26102;?#24066;场方面受到投机冲击?#20445;式?#38598;中的规模较大,应对的底气较足。二是在国际直接投资方面,在国际贸易方面,由于进出投资量较大,进出口规模也较大。国际直接投资还是要看中国未来的新兴产业的需求,要看正在成长着的旅游、教育、医疗健康和养?#31995;确?#21153;业市场的成长前景,中国不仅要通过促进新兴产业的发展,通过改革体制开放服务业领域,通过毫不动摇坚持发展个体、?#25509;?#32463;济,来留住可能向国外流出的国内剩余?#24335;穡?#20063;要更多地通过开放市场和改善营商环境来吸引更多的国外直接投?#24335;?#20837;中国,促进中国的经济发展。中国有这样的大国经济优势。

第六,由于中国领土、领海面积辽阔,发展有资源环?#36710;?#31354;间方面的经济纵深优势。一是随着东部经济发展,土地、劳动力成本上升和环境?#38469;?#21152;大,经济和产业向中西部梯度转移。从近年郑州、武汉、长?#22330;?#21512;肥、重庆、成都、西安等地发展速度加快来看,由于其土地价格比东?#24247;停?#21171;动力资源比东部丰富并且居住、房租、路途和其他生活等成本比东部大大下降,加之工业向中西部的大城市集中,?#29992;?#25910;入提高,旅游业也向中西部转移,使中西部一些地区的经济增长速度高于东部。二是海洋经济是中国未来发展的巨大空间。中国海域包括渤海全域和黄海、东海、南海的大部分及其可以管辖的专属经济区近300万平方千米海域。海洋生物利用和矿藏开发、海岛海洋旅游与海洋生物和矿藏开发有关的加工制造,等等,有着广阔的发展基础和前景。三是调水与改造未利用土地结合,?#38469;?#19982;资源结合,扩大中国的耕地及建设用地面积,改变水资源在地区间的分布,提高水资源利用率。淡水缺乏和分布不平衡,农业和建设用地紧张,一直是中国经济发展的“瓶颈”。然而,中国有40多亿亩沙漠、盐碱、戈壁、?#39184;俊?#24037;矿废弃地?#20219;?#21033;用土地,可以植树造林进?#26032;?#21270;,可以改造成湿地,一部分可以改造成良田和建设用地,村庄土地也可以经过整治集?#32487;?#20986;大量的可利用土地。中国从东北到南部,有1.8万千米的海?#26029;擼?#21335;北水资源分?#23478;?#19981;平衡。民间就有盐碱沙漠工矿废弃地改造、海水淡化等,淡化海水的成本已经降低到自?#27492;?#30340;价格,改造盐碱地的成本已经低于化肥的投入,有各种各样的?#38469;?#21487;以选择,?#34892;┘际?#24050;经成熟。而且,中国在?#24335;稹⒓际醯确?#38754;,已经具备了水资源调丰补欠的?#38469;?#21644;工程能力,只要理顺体制,放活机制,降低体制性成本和破除体制性?#20064;?#36164;源产权清晰,?#38469;?#21644;?#24335;?#32467;合,市场机制调节,完全有条件、有能力和有可能利用中国潜在的经济纵深优势,推动国民经济的?#20013;?#22686;长。

责任编辑:?#26053;?#29738;

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